Coordinator research program Disasters and Environmental Hazards; endowed professor 'Crises, safety and health', University of Groningen, the Netherlands
Publicatie
Publication date
Leeronderzoek Rotterdam: Bevolkingszorg en psychosociale hulpverlening na schietincidenten (28-09-'23)
Geense, W., Bakker, M., Dückers, M., Duin, M. van, Broeders, S. Leeronderzoek Rotterdam: Bevolkingszorg en psychosociale hulpverlening na schietincidenten (28-09-'23) Arnhem: NIPV, 2024. 53 p.
Download the PDF
Op donderdag 28 september 2023 stierven als gevolg van een tweevoudige schietpartij een 39-jarige vrouw, haar 14-jarige dochter en een 43-jarige man, huisarts en tevens docent in het Erasmus Medisch Centrum. Op verzoek van de gemeente Rotterdam en GGD-GHOR Rotterdam-Rijnmond heeft het lectoraat Crisisbeheersing van het Nederlands Instituut Publieke Veiligheid een leeronderzoek uitgevoerd naar aanleiding van deze schietincidenten. De focus ligt op de bevolkingszorgtaken van de gemeente en de psychosociale hulpverlening vanuit GHOR en GGD. Het doel van dit onderzoek is om de incidenten nader te beschouwen en lering te trekken uit de gebeurtenissen.
De centrale vragen in dit leeronderzoek luiden:
1. Hoe reflecteren functionarissen van bevolkingszorg en psychosociale hulpverlening (PSH) op hun rol en taak tijdens en in de nasleep van het incident?
2. Wat is goed gegaan en wat zijn belangrijke leer- en verbeterpunten?
3. Welke aanbevelingen kunnen gedaan worden?
Bij de beantwoording van de onderzoeksvragen worden twee thema’s meegenomen:
organisatie en proces, en collectieve stress en ‘caring government’. Verschillende onderzoeksmethoden zijn ingezet: een verkennende enquête is uitgezet onder betrokken medewerkers, een documentstudie is uitgevoerd en betrokken functionarissen zijn geïnterviewd. Ten slotte heeft een leertafelsessie plaatsgevonden.
De verzamelde informatie roept het beeld op van een geroutineerde crisisorganisatie waarin medewerkers van de gemeente, GHOR, GGD en partners steeds ad hoc en proactief hebben ingespeeld op problemen die zich voordeden. Daarbij is steeds gericht gekeken wat nodig was, zijn taken opgepakt en soms overgenomen door anderen. Medewerkers hebben doelbewust inspanning geleverd vanuit de bevolkingszorg- en PSH-opdracht, rekening houdend met de grote impact van de gebeurtenissen op de stad Rotterdam.
Ondanks de daadkrachtige en zorggerichte crisisinzet, kunnen verschillende leer- en verbeterpunten worden aangeduid. Het gaat daarbij onder andere om een methodiek te ontwikkelen om (bestuurlijke) uitgangspunten te bepalen voor de ondersteuning en zorg die de gemeente aan getroffenen wil en kan bieden in de eerste dagen, weken en eventueel zelfs maanden na dit soort ingrijpende incidenten. Daarbij wordt aanbevolen in de toekomst
steeds een projectleider aan te stellen die verantwoordelijk is voor de regie en coördinatie van de nafase. Zo kan de acute crisisaanpak op een natuurlijke wijze overlopen in de reguliere dienstverlening vanuit de gemeente, in samenwerking met GGD en andere ondersteunings- en uitvoeringspartners.
De centrale vragen in dit leeronderzoek luiden:
1. Hoe reflecteren functionarissen van bevolkingszorg en psychosociale hulpverlening (PSH) op hun rol en taak tijdens en in de nasleep van het incident?
2. Wat is goed gegaan en wat zijn belangrijke leer- en verbeterpunten?
3. Welke aanbevelingen kunnen gedaan worden?
Bij de beantwoording van de onderzoeksvragen worden twee thema’s meegenomen:
organisatie en proces, en collectieve stress en ‘caring government’. Verschillende onderzoeksmethoden zijn ingezet: een verkennende enquête is uitgezet onder betrokken medewerkers, een documentstudie is uitgevoerd en betrokken functionarissen zijn geïnterviewd. Ten slotte heeft een leertafelsessie plaatsgevonden.
De verzamelde informatie roept het beeld op van een geroutineerde crisisorganisatie waarin medewerkers van de gemeente, GHOR, GGD en partners steeds ad hoc en proactief hebben ingespeeld op problemen die zich voordeden. Daarbij is steeds gericht gekeken wat nodig was, zijn taken opgepakt en soms overgenomen door anderen. Medewerkers hebben doelbewust inspanning geleverd vanuit de bevolkingszorg- en PSH-opdracht, rekening houdend met de grote impact van de gebeurtenissen op de stad Rotterdam.
Ondanks de daadkrachtige en zorggerichte crisisinzet, kunnen verschillende leer- en verbeterpunten worden aangeduid. Het gaat daarbij onder andere om een methodiek te ontwikkelen om (bestuurlijke) uitgangspunten te bepalen voor de ondersteuning en zorg die de gemeente aan getroffenen wil en kan bieden in de eerste dagen, weken en eventueel zelfs maanden na dit soort ingrijpende incidenten. Daarbij wordt aanbevolen in de toekomst
steeds een projectleider aan te stellen die verantwoordelijk is voor de regie en coördinatie van de nafase. Zo kan de acute crisisaanpak op een natuurlijke wijze overlopen in de reguliere dienstverlening vanuit de gemeente, in samenwerking met GGD en andere ondersteunings- en uitvoeringspartners.